Poslednjim izmjenama Zakona o akcizama („Sl.list Crne Gore“, br.160/25), koje su stupile na snagu 30.decembra 2025.g. koje se primjenjuju se od 1.januara 2026.g. izmijenjen je član 30 stav 8, te su lica koja imaju pravo na povraćaj akcize “kupci gasnih ulja, kupljenih bezgotovinskim načinom plaćanja u Crnoj Gori, ako se gasno ulje koristi kao motorno gorivo”. Podsjećamo da je gasno ulje kupljeno bezgotovinskim načinom plaćanja ako podnosilac zahtjeva za povraćaj akcize dostavi račun za gasno ulje kupljeno u Crnoj Gori i dokaz o izvršenom plaćanju putem banke, iz kojeg se može nedvosmisleno utvrditi identitet platioca (kupca gasnog ulja) i primaoca (prodavca gasnog ulja), iznos, datum uplate i veza između uplate i konkretnog računa.Račun/faktura za gasno ulje mora da sadrži sve elemente propisane članom 32 Zakona o porezu na dodatu vrijednost ("Službeni list Crne Gore", br.65/01 ........94/24) kao i sve druge podatke u skladu sa članom 7 Zakona o fiskalizaciji ("Službeni list Crne Gore", br. 046/19, 073/19 i 008/21).
Znači, uz zahtjev za povraćaj akcize mora biti priložen račun za kupovinu gasnog ulja u Crnoj Gori, koji mora sadržati naprijed navedene podatke, te mora biti na ime korisnika prava na povraćaj akcize.Takođe, račun mora da sadrži lokaciju/adresu ili drugu identifikaciju benzinske pumpe ili mjesta za točenje, vrstu, količinu i cijenu goriva, datum točenja i registarski broj vozila.
Obzirom da račun, sam po sebi, nije dokaz bezgotovinskog plaćanja, podnosilac zahtjeva za povraćaj dijela plaćene akcize, mora podnijeti i dokaz o izvršenom bezgotovinskom plaćanju, a to su izvod sa bankovnog računa kupca i analitička kartica.
Uprava carina neće priznati pravo na povraćaj akcize, ako gorivo nije plaćeno preko banke. Izvod sa bankovnog računa kupca (pokazuje sve transakcije izmedju prodavca gasnog ulja i kupca/korisnika prava na povracaj akcize) mora da sardzi:ime firme (kupca), broj računa/fakture, datum transakcije, iznos, naziv prodavca (primaoca), svrhu plaćanja.
Analitička kartica je knjigovodstveni dokument kupca gasnog ulja/korisnika prava na povraćaj akcize, koji pokazuje dug prema dobavljaču (prodavcu gasnog ulja) i njegovo zatvaranje, pokazuje sve fakture od prodavca gasnog ulja, sva plaćanja i stanje duga za period za koji se trazi povracaj akcize - kvartal.
Ukoliko podnosilac zahtjeva za povraćaj akciza na gorivo, ima odloženo plaćanje za gorivo, dokaz o izvršenom plaćanju može dostaviti prilikom podnošenja dokumentacije za sljedeći kvartal.
Elektronsko podnošenje zahtjeva
Članom 62a Zakona o akcizama, propisano je da se pored prijave za upis u registar akciznih obveznika, obračuna akcize i obračuna razlike akcize sa pratećom specifikacijom, carinskom organu elektronski podnose i druga dokumenta koja akcizni obveznici podnose u skladu sa ovim zakonom. Dalje je propisano da se ista dostavljaju putem informacionog sistema za elektronsku razmjenu podataka o akcizama, (aplikacija Akcize), u skladu sa propisima kojima se uređuju elektronska uprava, elektronska identifikacija i elektronski potpis, elektronski dokument i informaciona bezbjednost.
Samo u slučaju nefunkcionisanja informacionog sistema kod carinskog organa ili kod podnosioca, zahtjev može da se podnese u štampanom obliku.
Znači, u odnosu na elektronsko podnošenje zahtjeva carinski organ je ovlašćen da u svemu postupa kako je propisano odredbama iz Priloga 2 (Postupak elektronske razmjene podataka) Pravilnika o bližem načinu funkcionisanja informacionog sistema za elektronsku razmjenu podataka i postupku elektronske razmjene podataka o akcizama.
U odnosu na fiskalne račune koji se dostavljaju kao dokaz o kupljenom gorivu, carinska ispostava iste može elektronski zaprimiti ili kao scan pojedinačnog računa ili kao scan dokumenta na kojem je zbirno prikazano više računa.
Za provjeru ispunjavanja propisanih uslova iz člana 29j Pravilnika o primjeni Zakona o akcizama, za donosenje odluke po podnijetom zahtjevu za povracaj akcize, a koji se odnose na:
- dokaz o izmirenim poreskim obavezama,
- dokaz o iznosu poreskog duga,
Carinske ispostave su ovlašćene da, na osnovu, uspostavljene komunikacije za Poreskom upravom, navedene dokaze pribave po službenoj dužnosti, od strane službenika koji su određeni za komunikaciju, a o kojim kontaktima je poreski organ zvanično obaviješten.
Radi jednoobraznog i efikasnog postupanja carinskog organa, potrebno je da korisnici prava, pri svakom kvartalnom podnošenju zahtjeva, uz zahtjev za povraćaj akcize i ostalu dokumentaciju, dostavljaju i dokument (tabelu) sa podacima kako slijedi:
